Значительно легче и определеннее можно было бы говорить о взаимоотношениях, если бы Конституция автономных республик являлась законом, утвержденным в порядке, предусмотренном Конституцией РСФСР, т.е. Всероссийским Съездом Советов. Обращаем внимание ПБ, что конституции автономных республик разработаны, почти везде приняты съездами Советов автономных республик, но не утверждены Всероссийским съездом Советов.
Конституция АССР НП два раза перерабатывалась нами, была впоследствии комиссией их представителей ведомств (исключительно юристы) почти с анатомической точностью просмотрена, после чего пропускалась через комиссию Отдела Национальностей при Президиуме ВЦИКа (из представителей националов), откуда пошла под обстрел юристов-профессионалов из работников Президиума ВЦИКа СССР и ВЦИК, и только после политического фильтра комиссия тов. Енукидзе (11 человек, почти все наркомы и члены президиума ВЦИКа), в феврале 1926 года без изменений и в редакции этой комиссии была принята нашим съездом Советов. Участь этой полуконституции-полупроекта, (ибо она принята нами, но не утверждена Всероссийским съездом Советов) нам неизвестна. Юристы ли должны ее дальше терзать, канцелярские ли могильщики похоронили ее, не знаем. Думаем, что нынешняя актуальность должна ускорить ее оформление...
Герман А. А. История Республики немцев Поволжья в событиях, фактах, документах. М.. 1996. С. 182.